新產業集中度大幅提升 船舶工業將加快轉型升級
2017/1/16 8:22:24??????點擊：
1月(yue)12日(ri)，工信部聯合發(fa)展改革委(wei)、財政(zheng)部、人民銀(yin)行、銀(yin)監會、國(guo)防科(ke)工局(ju)六部委(wei)印發(fa)了《船舶工業(ye)深化結構(gou)調整加快轉型升級行動計(ji)劃（2016-2020年）》。
行動計劃提(ti)出，到2020年，力爭造(zao)(zao)船產量(liang)占全球市場份額在“十二(er)五”基礎上提(ti)高(gao)5個百分點(dian)，海(hai)洋工程(cheng)裝備與高(gao)技(ji)術(shu)船舶(bo)國際市場份額分別達(da)到35%和(he)40%左右，前10家造(zao)(zao)船企業造(zao)(zao)船完工量(liang)占全國總(zong)量(liang)的70%以上。
大力扶(fu)植優強企業
行動計劃提(ti)出，到2020年，建成規模實力雄(xiong)厚(hou)、創新(xin)能力強(qiang)、質量效益(yi)好、結構優化的船(chuan)舶工(gong)業體系，力爭步(bu)入世界(jie)造(zao)船(chuan)強(qiang)國和海(hai)洋工(gong)程裝備制造(zao)先進國家行列。
產業集中度將大幅提(ti)升，前(qian)10家造船(chuan)(chuan)企業造船(chuan)(chuan)完工量(liang)占全(quan)國總量(liang)的70%以(yi)上，形成一(yi)批核心競爭力強的世界級先(xian)進船(chuan)(chuan)舶和(he)(he)海洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)制造企業；配套能力明(ming)顯增強，散貨船(chuan)(chuan)、油船(chuan)(chuan)、集裝(zhuang)箱(xiang)船(chuan)(chuan)三大主(zhu)流船(chuan)(chuan)型、高(gao)技術船(chuan)(chuan)舶和(he)(he)海洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)本土化設備(bei)平均裝(zhuang)船(chuan)(chuan)率分別(bie)達(da)到80%、60%和(he)(he)40%以(yi)上，成為世界主(zhu)要船(chuan)(chuan)用設備(bei)制造大國。
行(xing)動計劃提(ti)出(chu)了六大重點任(ren)務，包括(kuo)調(diao)整(zheng)優化(hua)產業結(jie)構，化(hua)解過剩產能(neng)，大力(li)扶(fu)植(zhi)優強企業。特別提(ti)到，在大型主流船舶(bo)、高技術船舶(bo)、海洋工程裝備以(yi)及船用動力(li)等核心配(pei)套領域，扶(fu)植(zhi)培(pei)育(yu)一批創新能(neng)力(li)強、專業化(hua)制造及管理水平高的世(shi)界級先進企業和系統集成總包商。
此外，行(xing)動(dong)計劃(hua)提出(chu)，組織實施大型郵輪、智(zhi)能(neng)船舶、船用低速機(ji)、第七(qi)代深(shen)水鉆井平臺等一批重大創新工程和專項(xiang)。實施船舶配套(tao)產業能(neng)力提升行(xing)動(dong)計劃(hua)（2016-2020年），支持重點配套(tao)設備(bei)創新和產業化(hua)推廣應用。鼓勵(li)骨干船舶企業積(ji)極開展海(hai)外并(bing)購，在海(hai)外投(tou)資建廠、建立(li)海(hai)外研發中心、實驗基地(di)和全球營銷及售后服務體(ti)系。
相(xiang)關統計顯(xian)示(shi)，2016年，造船(chuan)行業進一步(bu)下滑。前11個(ge)月，全國(guo)三大造船(chuan)指標(biao)同(tong)(tong)比(bi)下降；承接新船(chuan)訂單1994萬載重噸，同(tong)(tong)比(bi)下降14%；高技術船(chuan)舶和海洋工程(cheng)裝備(bei)市場急(ji)劇萎(wei)縮(suo)，造船(chuan)業陷入困境。
實現郵輪自主建造
行動計劃(hua)提(ti)出，積極培(pei)育(yu)新(xin)的(de)經濟增長點，制定全國(guo)郵輪旅游發展總體規(gui)劃(hua)，加快培(pei)育(yu)和(he)發展郵輪、游艇(ting)旅游市(shi)場(chang)。
適應國(guo)內郵輪游艇等傳統高端消費(fei)潛(qian)力(li)加速釋放(fang)的趨勢，加快(kuai)實現郵輪自主設計和建造，大(da)力(li)發展中(zhong)小型(xing)游艇和新型(xing)游艇設計制(zhi)造。
推動人工島礁(jiao)、海上浮式平臺、海洋探(tan)測、海洋資(zi)源勘探(tan)開(kai)發(fa)等技術(shu)裝備研(yan)制和應用；優(you)化郵輪港口布局，完善游艇持證要求、運營法規及保險體系，探(tan)索試(shi)點游艇租賃業務。
規劃(hua)還提出，推動軍民(min)深度融合發展，進(jin)一步加強(qiang)船舶軍轉民(min)、軍民(min)兩(liang)用技術(shu)科研(yan)工(gong)作，支(zhi)持軍民(min)技術(shu)雙向轉移轉化。
為實現上述目標，行動(dong)計劃提出(chu)加大金(jin)融支持。推動(dong)完善(shan)在(zai)建船舶抵押(ya)相關政策；鼓勵和指導金(jin)融機(ji)構根據(ju)實際情況對船舶行業實行差(cha)別化的授信政策；加大對船舶(bo)(bo)企業(ye)直接融(rong)資(zi)(zi)支持力度，支持符(fu)合條(tiao)件的船舶(bo)(bo)企業(ye)在(zai)境內(nei)外上(shang)市融(rong)資(zi)(zi)、發行(xing)各類債務融(rong)資(zi)(zi)工具，優化(hua)融(rong)資(zi)(zi)結構；鼓勵金融(rong)機構支持船舶(bo)(bo)行(xing)業(ye)兼并重(zhong)組和國際產(chan)能(neng)合作。
行動計劃提(ti)出，到2020年，力爭造(zao)(zao)船產量(liang)占全球市場份額在“十二(er)五”基礎上提(ti)高(gao)5個百分點(dian)，海(hai)洋工程(cheng)裝備與高(gao)技(ji)術(shu)船舶(bo)國際市場份額分別達(da)到35%和(he)40%左右，前10家造(zao)(zao)船企業造(zao)(zao)船完工量(liang)占全國總(zong)量(liang)的70%以上。
大力扶(fu)植優強企業
行動計劃提(ti)出，到2020年，建成規模實力雄(xiong)厚(hou)、創新(xin)能力強(qiang)、質量效益(yi)好、結構優化的船(chuan)舶工(gong)業體系，力爭步(bu)入世界(jie)造(zao)船(chuan)強(qiang)國和海(hai)洋工(gong)程裝備制造(zao)先進國家行列。
產業集中度將大幅提(ti)升，前(qian)10家造船(chuan)(chuan)企業造船(chuan)(chuan)完工量(liang)占全(quan)國總量(liang)的70%以(yi)上，形成一(yi)批核心競爭力強的世界級先(xian)進船(chuan)(chuan)舶和(he)(he)海洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)制造企業；配套能力明(ming)顯增強，散貨船(chuan)(chuan)、油船(chuan)(chuan)、集裝(zhuang)箱(xiang)船(chuan)(chuan)三大主(zhu)流船(chuan)(chuan)型、高(gao)技術船(chuan)(chuan)舶和(he)(he)海洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)本土化設備(bei)平均裝(zhuang)船(chuan)(chuan)率分別(bie)達(da)到80%、60%和(he)(he)40%以(yi)上，成為世界主(zhu)要船(chuan)(chuan)用設備(bei)制造大國。
行(xing)動計劃提(ti)出(chu)了六大重點任(ren)務，包括(kuo)調(diao)整(zheng)優化(hua)產業結(jie)構，化(hua)解過剩產能(neng)，大力(li)扶(fu)植(zhi)優強企業。特別提(ti)到，在大型主流船舶(bo)、高技術船舶(bo)、海洋工程裝備以(yi)及船用動力(li)等核心配(pei)套領域，扶(fu)植(zhi)培(pei)育(yu)一批創新能(neng)力(li)強、專業化(hua)制造及管理水平高的世(shi)界級先進企業和系統集成總包商。
此外，行(xing)動(dong)計劃(hua)提出(chu)，組織實施大型郵輪、智(zhi)能(neng)船舶、船用低速機(ji)、第七(qi)代深(shen)水鉆井平臺等一批重大創新工程和專項(xiang)。實施船舶配套(tao)產業能(neng)力提升行(xing)動(dong)計劃(hua)（2016-2020年），支持重點配套(tao)設備(bei)創新和產業化(hua)推廣應用。鼓勵(li)骨干船舶企業積(ji)極開展海(hai)外并(bing)購，在海(hai)外投(tou)資建廠、建立(li)海(hai)外研發中心、實驗基地(di)和全球營銷及售后服務體(ti)系。
相(xiang)關統計顯(xian)示(shi)，2016年，造船(chuan)行業進一步(bu)下滑。前11個(ge)月，全國(guo)三大造船(chuan)指標(biao)同(tong)(tong)比(bi)下降；承接新船(chuan)訂單1994萬載重噸，同(tong)(tong)比(bi)下降14%；高技術船(chuan)舶和海洋工程(cheng)裝備(bei)市場急(ji)劇萎(wei)縮(suo)，造船(chuan)業陷入困境。
實現郵輪自主建造
行動計劃(hua)提(ti)出，積極培(pei)育(yu)新(xin)的(de)經濟增長點，制定全國(guo)郵輪旅游發展總體規(gui)劃(hua)，加快培(pei)育(yu)和(he)發展郵輪、游艇(ting)旅游市(shi)場(chang)。
適應國(guo)內郵輪游艇等傳統高端消費(fei)潛(qian)力(li)加速釋放(fang)的趨勢，加快(kuai)實現郵輪自主設計和建造，大(da)力(li)發展中(zhong)小型(xing)游艇和新型(xing)游艇設計制(zhi)造。
推動人工島礁(jiao)、海上浮式平臺、海洋探(tan)測、海洋資(zi)源勘探(tan)開(kai)發(fa)等技術(shu)裝備研(yan)制和應用；優(you)化郵輪港口布局，完善游艇持證要求、運營法規及保險體系，探(tan)索試(shi)點游艇租賃業務。
規劃(hua)還提出，推動軍民(min)深度融合發展，進(jin)一步加強(qiang)船舶軍轉民(min)、軍民(min)兩(liang)用技術(shu)科研(yan)工(gong)作，支(zhi)持軍民(min)技術(shu)雙向轉移轉化。
為實現上述目標，行動(dong)計劃提出(chu)加大金(jin)融支持。推動(dong)完善(shan)在(zai)建船舶抵押(ya)相關政策；鼓勵和指導金(jin)融機(ji)構根據(ju)實際情況對船舶行業實行差(cha)別化的授信政策；加大對船舶(bo)(bo)企業(ye)直接融(rong)資(zi)(zi)支持力度，支持符(fu)合條(tiao)件的船舶(bo)(bo)企業(ye)在(zai)境內(nei)外上(shang)市融(rong)資(zi)(zi)、發行(xing)各類債務融(rong)資(zi)(zi)工具，優化(hua)融(rong)資(zi)(zi)結構；鼓勵金融(rong)機構支持船舶(bo)(bo)行(xing)業(ye)兼并重(zhong)組和國際產(chan)能(neng)合作。
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